淄博市黃河水資源節約集約利用辦法

第一條  為了加強黃河水資源節約集約利用，提高用水效率，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，根據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國黃河保護法》等法律法規，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條  本市行政區域內黃河水資源節約集約利用及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。
　　本辦法所稱(chēng)黃河水資源，是指利用?。ㄐ?、調）水工程或者設施取用的黃河水，包括從引黃渠道、大蘆湖水庫或者新城水庫等取用的黃河水。
　　第三條  本市黃河水資源節約集約利用，應當堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，遵循節水優(yōu)先、總量管控、集約高效原則，優(yōu)先滿(mǎn)足城鄉居民生活用水，保障基本生態(tài)用水，統籌生產(chǎn)用水。
　　編制重大建設項目布局規劃、產(chǎn)業(yè)聚集區規劃、相關(guān)行業(yè)專(zhuān)項規劃等，涉及水資源開(kāi)發(fā)利用的，應當進(jìn)行規劃水資源論證，并結合現代水網(wǎng)建設，強化水資源節約集約利用，發(fā)揮黃河水資源最大效益。
　　引黃供水應當采取規?；?、集約化管理模式，提高黃河水資源綜合利用效率。
　　第四條  本市黃河水資源節約集約利用實(shí)行流域管理和區域管理相結合的管理體制。
　　黃河供水區各級人民政府應當落實(shí)推進(jìn)黃河水資源節約集約利用主體責任，全面實(shí)施最嚴格水資源管理制度，深度節水控水，推進(jìn)水資源循環(huán)利用。
　　市水行政主管部門(mén)負責黃河水資源節約集約利用的統一管理和監督工作。市級黃河河務(wù)主管部門(mén)依據職責負責黃河水資源節約集約利用相關(guān)管理和監督工作。
　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源和規劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉建設、農業(yè)農村、應急管理、國有資產(chǎn)監督管理、行政審批、城市管理等部門(mén)按照各自職責，負責黃河水資源節約集約利用有關(guān)工作。
　　市水行政主管部門(mén)應當會(huì )同市級黃河河務(wù)主管部門(mén)建立工作協(xié)調機制，協(xié)同推進(jìn)配水會(huì )商、水量調度、信息共享等工作。
　　第五條  市、區縣人民政府應當建立用水總量和強度控制目標體系。
　　市水行政主管部門(mén)應當結合本市水資源狀況、供用水情況及調（蓄）水工程等實(shí)際，將黃河水資源用水總量控制指標合理統籌分配到黃河供水區各區縣。黃河供水區各區縣水行政主管部門(mén)根據上級確定的控制目標進(jìn)行用水總量控制。
　　第六條  在本市行政區域內取用黃河水資源，應當依法取得取水許可。
　　第七條  本市引取黃河水資源的水量調度實(shí)行年度引水計劃與月（旬）水量調度計劃相結合的調度方式。
　　市級黃河河務(wù)主管部門(mén)應當會(huì )同市水行政主管部門(mén)組織編制年度引水計劃，分別報送上級主管部門(mén)。
　　第八條  取用黃河水資源應當實(shí)行計量和統計管理制度。
　　引黃調水工程及大中型灌區渠首取水口應當安裝取用水在線(xiàn)監測計量設施。
　　黃河供水區區縣水行政主管部門(mén)和供水單位應當準確統計用水量，并建立臺賬。
　　第九條  黃河水資源用水單位應當執行用水定額（計劃），按照規定開(kāi)展水平衡測試；超過(guò)用水定額的，應當采取節水措施。
　　公共供水單位應當定期向水行政主管部門(mén)報送黃河水資源取用水戶(hù)實(shí)際用水量，對非居民用水超過(guò)定額（計劃）部分按照基本水價(jià)累進(jìn)收取水費，并將加價(jià)收費執行情況報水行政主管部門(mén)。
　　第十條  市和黃河供水區區縣人民政府應當建立引取黃河水資源應急抗旱、河道外生態(tài)用水調度保障機制。
　　實(shí)施黃河河道外生態(tài)補水，應當由市水行政主管部門(mén)會(huì )同市生態(tài)環(huán)境等部門(mén)組織申請單位編制實(shí)施方案，市級黃河河務(wù)主管部門(mén)組織論證審查，報上級黃河河務(wù)主管部門(mén)核準后組織實(shí)施。
　　第十一條  市、區縣人民政府應當推廣農業(yè)節水技術(shù)、工藝和設備，發(fā)展節水灌溉，建設節水型農業(yè)示范區和節水型灌區。已建成的農業(yè)灌溉設施應當明確管護主體，落實(shí)管護責任，保證農業(yè)灌溉設施在設計使用期限內正常運行。
　　市、區縣農業(yè)農村主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)和鎮人民政府，加強小麥、玉米等各類(lèi)農作物節水抗旱品種選育、引進(jìn)，推廣測墑灌溉、保水劑應用、水肥一體化等節水措施，提高用水效率。
　　第十二條  市、區縣人民政府應當根據本地區水資源條件和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，合理調整產(chǎn)業(yè)結構布局，高效利用水資源，嚴控高耗水工業(yè)項目建設，推動(dòng)節水型企業(yè)和節水型工業(yè)園區建設，引導園區實(shí)行企業(yè)間串聯(lián)用水、梯級用水、循環(huán)用水。高耗水工業(yè)企業(yè)應當實(shí)施節水技術(shù)改造。
　　第十三條  市、區縣人民政府應當強化服務(wù)業(yè)節水管理，嚴控高耗水服務(wù)業(yè)用水。
　　洗浴、洗車(chē)、賓館等行業(yè)應當安裝節水器具設備，提高水循環(huán)利用率。
　　第十四條  市、區縣人民政府應當組織更新改造超過(guò)合理使用年限、材質(zhì)落后或者受損失修的供水管網(wǎng)，開(kāi)展公共機構節水技術(shù)改造，完善農村集中供水和節水配套設施，推廣普及節水器具。
　　第十五條  市、區縣人民政府應當建立完善再生水利用的體制機制，將污水處理設施及再生水設施建設納入城市發(fā)展規劃，加大再生水利用配套工程建設。新建、改建、擴建污水處理廠(chǎng)應當采用先進(jìn)的污水處理技術(shù)、工藝，提高水質(zhì)標準。
　　再生水輸配管網(wǎng)覆蓋區域內或者有條件使用再生水的工業(yè)企業(yè)、園林綠化、環(huán)境衛生、生態(tài)景觀(guān)、建筑施工、農田灌溉、河道生態(tài)補水等，應當按照國家和省規定優(yōu)先使用再生水。
　　第十六條  市、區縣人民政府和有關(guān)部門(mén)，應當組織開(kāi)展黃河水資源節約集約利用宣傳教育。
　　新聞媒體應當加強黃河水資源節約集約利用公益宣傳，對浪費黃河水資源的行為進(jìn)行輿論監督。
　　第十七條  市、區縣人民政府應當建立完善節水表?yè)P獎勵、農田灌溉用水精準補貼、價(jià)格調節等節水激勵機制，推進(jìn)節水型社會(huì )建設。
　　第十八條  水行政主管部門(mén)、黃河河務(wù)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應當建立執法協(xié)調機制，依法對黃河水資源節約集約利用情況進(jìn)行監督檢查，查處違法行為。
　　第十九條  違反本辦法規定，由水行政主管部門(mén)、黃河河務(wù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照職權依法予以處罰。
　　行政機關(guān)及其工作人員在黃河水資源節約集約利用工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第二十條  本辦法自2023年4月1日起施行。